越南名錄增補42天倒計時(shí)——新物質(zhì)法規蓄勢待發(fā)

越南化學(xué)品法規近年來(lái)一直是亞太地區的關(guān)注熱點(diǎn),越南化學(xué)品法(Law on Chemicals in Vietnam)也將在近期做出重要更新。越南貿工部下的化學(xué)品局在2020年9月于河內舉辦講座,重點(diǎn)討論了越南化學(xué)品法的修訂。除了對現有?;返墓芸匦抻喭膺€將新增對于新化學(xué)物質(zhì)的管控法規。新化學(xué)物質(zhì)管控法規的草案目前已完成并預計在2021年第二季度發(fā)布,最終有望在2021年實(shí)施。

重點(diǎn)內容

  • 豁免范圍和流程;

  • 境內外企業(yè)的責任義務(wù);

  • 新化學(xué)物質(zhì)和外國化學(xué)物質(zhì)注冊;

  • 聚合物的注冊(或包含無(wú)CAS號的物質(zhì));

  • 外國化學(xué)物質(zhì)名錄的批準;以及,

  • 化學(xué)物質(zhì)的信息保護。

以上,新化學(xué)物質(zhì)指尚未列入國家化學(xué)物質(zhì)目錄(National Chemical Inventory, NCI)和越南主管部門(mén)批準的外國化學(xué)物質(zhì)名錄的化學(xué)物質(zhì);外國化學(xué)物質(zhì)指尚未列入NCI但已列入批準的外國化學(xué)物質(zhì)名錄中的化學(xué)物質(zhì)。同時(shí),外國化學(xué)物質(zhì)將享有數據減免政策以簡(jiǎn)化注冊流程。新化學(xué)物質(zhì)注冊卷宗提交后將會(huì )有90天的資料審查期而外國化學(xué)物質(zhì)的審查期會(huì )相應縮短。在首次完成注冊后,新化學(xué)物質(zhì)或外國化學(xué)物質(zhì)需要在每年1月31日前提交年報。新化學(xué)物質(zhì)注冊后滿(mǎn)5年將會(huì )由當局進(jìn)行風(fēng)險評估,并根據其評估結果決定是否列入NCI中;外國化學(xué)物質(zhì)則僅需要2年便可啟動(dòng)列入名錄程序。

作為新物質(zhì)管控法規實(shí)施的重要基礎,越南NCI已開(kāi)啟多次增補窗口,并收集已經(jīng)在越南境內流通的化學(xué)物質(zhì)。目前,NCI增補窗口總共開(kāi)放過(guò)5次,前3次均需以郵件形式向官方提交增補申請。增補窗口于2020年4月首次采用了越南國家化學(xué)品信息庫(Vietnam National Chemical Database, VNCD)的網(wǎng)上系統提交模式。(http://chemicaldata.gov.vn/cms.xc)此次增補受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注,但限于窗口期較短,導致大量現有物質(zhì)未被及時(shí)提名申請。因此越南官方于2020年10月16日開(kāi)放了第5次名錄增補窗口,本次窗口期截止至2021年4月15日,目前僅剩42天。

越南境內的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口商和生產(chǎn)商可以注冊VNCD的賬號登入系統,該系統不僅可以進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)的狀態(tài)查詢(xún)與增補,也可進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)的年報工作。

截止至2021年2月24日,NCI總共收錄了48857個(gè)化學(xué)物質(zhì)。其中,9618個(gè)物質(zhì)已通過(guò)審查并提名列入名錄;9578個(gè)物質(zhì)處于審查中的狀態(tài);29661個(gè)物質(zhì)為缺少證據的狀態(tài)。

部分企業(yè)可能關(guān)注到,VNCD網(wǎng)站也可進(jìn)行公開(kāi)的物質(zhì)信息檢索。公開(kāi)檢索系統可以查看該化學(xué)物質(zhì)在美國、歐盟、日本以及越南NCI的收錄情況及越南當局的管控要求。需要注意的是,公開(kāi)信息庫僅體現NCI的收錄情況,但并不反映真實(shí)的審查狀態(tài),若該物質(zhì)一直處于缺少證據最終將不會(huì )列入名錄。

缺少證據或暫未收錄的物質(zhì)可以進(jìn)行名錄增補,對于需要增補的物質(zhì),HQTS總結所需的準備材料如下:

  • 物質(zhì)名稱(chēng)(符合IUPAC或CAS命名規則)

  • CAS號

  • 相關(guān)產(chǎn)品SDS(符合越南GHS要求,可采用越南語(yǔ)或英語(yǔ))

  • 當地流通證明材料(4月15日之前的合同、invoice、報關(guān)單等,可采用越南語(yǔ)或英語(yǔ))

所提交的物質(zhì)名稱(chēng)需要確保準確,最好可以提供權威數據庫的檢索結果,物質(zhì)名稱(chēng)錯誤將不會(huì )通過(guò)審查。流通證明材料需要與SDS中的產(chǎn)品名稱(chēng)相匹配,而產(chǎn)品的SDS則要求體現所需要增補的物質(zhì)信息。對于低危害或因為信息保護而沒(méi)有體現在SDS上的物質(zhì)則需要出具正式的聲明并描述產(chǎn)品中所需增補的物質(zhì)信息。

沒(méi)有CAS的物質(zhì)也可以進(jìn)行名錄增補,這類(lèi)物質(zhì)暫時(shí)無(wú)法通過(guò)系統提交,也無(wú)法收錄在NCI中,但可以通過(guò)郵件形式向官方遞交增補材料??梢源_定的是,官方正在考慮制定一個(gè)特殊的清單來(lái)管理無(wú)CAS號的物質(zhì)。

HQTS提醒您

對于多數境外企業(yè)來(lái)說(shuō),由于名錄增補申請需要由當地進(jìn)口商提交,商業(yè)機密難以保障。HQTS漢斯曼依靠全球化資源可以幫助廣大企業(yè)解決信息保護的難題并完成物質(zhì)增補。目前,HQTS漢斯曼已經(jīng)完成近1000個(gè)物質(zhì)的名錄增補,由于窗口期臨近截止,請企業(yè)盡早準備相關(guān)資料以免錯失機會(huì )。

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