5 月 22 日，國家衛生健康委發(fā)布了《食品安全國家標準?食品接觸材料及制品用粘合劑（草案）》， “粘合劑標準”于 2014 年 6 月啟動(dòng)標準制定，歷經(jīng)多次行業(yè)和專(zhuān)家討論后形成了現有的草案，這契合了國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》“四個(gè)最嚴”要求中的“用最嚴謹的標準，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。

粘合劑廣泛使用于塑 - 塑、鋁 - 塑、紙 - 鋁 - 塑等復合食品接觸材料?！罢澈蟿藴省笔菄鴥仁讉€(gè)關(guān)于“粘合劑”的食品安全國家標準，正式標準的出臺相信將引導企業(yè)合理控制原料質(zhì)量，規范食品接觸用粘合劑質(zhì)量，有效控制粘合劑帶來(lái)的安全隱患，進(jìn)一步保障食品安全。

為了方便理解該標準，現將標準的核心內容和特點(diǎn)梳理如下：

1. 框架結構

2. 定義與產(chǎn)品分類(lèi)

食品接觸材料及制品用粘合劑指食品接觸材料及制品中，通過(guò)物理或化學(xué)方式產(chǎn)生膠接作用，直接或間接與食品接觸的材料。根據是否與食品直接接觸，可分為兩類(lèi)：直接接觸食品用粘合劑和間接接觸食品用粘合劑。

3. 基本要求

粘合劑首先要符合 GB 4806.1 食品接觸材料及制品通用安全要求的規定。

此外，考慮到部分粘合劑可能由于接縫和邊緣的設計不當，導致預計不會(huì )與食品直接接觸的粘合劑直接與食品接觸，從而帶來(lái)安全風(fēng)險；因此為了降低風(fēng)險，規定“相關(guān)企業(yè)應嚴格控制食品接觸材料及制品接縫和邊緣的設計和生產(chǎn)，并采取有效阻隔層等措施，盡可能降低直接接觸食品用粘合劑中的物質(zhì)殘留在食品上的量和間接接觸食品用粘合劑中的物質(zhì)遷移到食品中的量，保證其不危害人體健康?！?/p>

鑒于粘合劑的成分較為復雜，不論是在固化過(guò)程還是在粘合過(guò)程，都有可能生成寡聚物等非有意添加物；因此為了降低風(fēng)險，規定對寡聚物等物質(zhì)進(jìn)行管控，保證其不會(huì )對人體健康產(chǎn)生危害。

4. 原料要求

首先需要注意的是，粘合劑標準的原料管理與其他高分子材料的產(chǎn)品標準一致，采用“聚合物管理”+“正面清單管理”模式。

直接接觸食品用粘合劑中的原料可以用于生產(chǎn)間接接觸食品用粘合劑，即直接接觸食品用粘合劑允許使用的原料僅為“表 A.1 中規定的 68 種 + 后續公告中批準的物質(zhì)”，而間接接觸食品用粘合劑允許使用的原料則為“表 A.1 中規定的 68種 + 表 B.1 中規定的 236 種 + 后續公告中批準的物質(zhì)”，其使用也應滿(mǎn)足清單及公告中的相關(guān)要求。

5. 理化指標

常規要求：規定了總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以 Pb 計）這 3 個(gè)理化指標及其限值，且與其它食品接觸材料產(chǎn)品標準保持了一致。

特殊要求：針對芳香族聚氨酯粘合劑、使用胺類(lèi)固化劑的環(huán)氧型粘合劑、聚酰亞胺粘合劑等固化反應過(guò)程可能產(chǎn)生芳香族伯胺的3類(lèi)粘合劑，食品接觸材料及制品終產(chǎn)品需要額外開(kāi)展芳香族伯胺的遷移量檢測。芳香族伯胺是一類(lèi)可疑致癌物，因此參考歐盟法規，規定了芳香族伯胺應小于 0.01mg/kg 的限量要求。

6. 遷移試驗

遷移試驗應按 GB 31604.1 和 GB 5009.156 的規定執行。遷移試驗應選擇使用了粘合劑的食品接觸材料及制品終產(chǎn)品。

7. 標簽標識

GB 4806.1 規定了食品接觸材料及制品的標簽標識通用要求?？紤]到主要有三類(lèi)粘合劑可能產(chǎn)生芳香族伯胺，故為了便于監管，標準要求當使用了這三類(lèi)粘合劑時(shí)，應在標簽上注明產(chǎn)品全稱(chēng)。

8. 合規小結

待粘合劑標準正式版公布后，對于使用粘合劑的食品接觸材料及制品，粘合劑的添加劑需要符合 GB 9685 表 A.5 和相關(guān)公告的要求 , 粘合劑的原料需要符合“粘合劑標準”中附錄 A 和附錄 B 以及相關(guān)公告的要求，使用粘合劑的食品接觸材料及制品則要符合粘合劑標準中感官、理化及標簽的要求；使用了芳香族聚氨酯粘合劑、使用胺類(lèi)固化劑的環(huán)氧型粘合劑、聚酰亞胺粘合劑的食品接觸材料及制品時(shí)，要特別注意芳香族伯胺遷移量和特殊的標簽標識。