若無(wú)協(xié)議脫歐,“英國B(niǎo)PR”何去何從?

隨著(zhù)原定的2019年10月31日無(wú)協(xié)議脫歐日期的臨近,歐盟委員會(huì )(European Commission, EC)和英國健康與安全執行局(Health and Safety Executive, HSE)相繼發(fā)布公告,提醒歐盟公民及相關(guān)企業(yè)做好最后的脫歐準備工作,其中包括生物殺滅劑產(chǎn)品(Biocidal Product, BP)在英國無(wú)協(xié)議脫歐后的相關(guān)管理說(shuō)明。

和去年的公告相比,這一次英國的無(wú)協(xié)議脫歐公告對生物殺滅劑產(chǎn)品的管理做出了更加詳細的說(shuō)明,那么具體有哪些內容呢?

與之前的公告一致,無(wú)協(xié)議脫歐之后,英國將建立新的BPR管理制度,該制度和目前歐盟的BPR法規類(lèi)似,會(huì )繼續維持對環(huán)境和人類(lèi)健康的保護標準。HSE將替代歐盟化學(xué)品管理署(European Chemicals Agency, ECHA)的角色,管理和協(xié)調英國所有的產(chǎn)品授權申請、活性物質(zhì)批準等工作。HSE將收集支持生物殺滅產(chǎn)品授權和活性物質(zhì)批準所需的信息和數據,取代歐盟ECHA的數據庫,這將要求申請人向HSE傳遞以前提交給ECHA的數據或其他支持信息。無(wú)協(xié)議脫歐后,英國將引入本國的IT系統,用于接收和處理相關(guān)申請,以便替代ECHA的R4BP系統。

1、目前在英國已經(jīng)生效的產(chǎn)品授權和活性物質(zhì)批準

無(wú)協(xié)議脫歐后,在英國已生效的產(chǎn)品授權在脫歐后依舊有效,直到產(chǎn)品授權到期。同時(shí)已批準的活性物質(zhì)也將持續有效到批準失效日。當然,如果HSE要求,企業(yè)需提交相關(guān)技術(shù)資料和授權數據給英國。

2、目前正在進(jìn)行中的申請

如果在無(wú)協(xié)議脫歐前,企業(yè)遞交的授權申請由英國HSE進(jìn)行評估,那么無(wú)協(xié)議脫歐后,如果可能,HSE將繼續評估申請,后續將授予英國的成員國授權。但是,HSE可能會(huì )要求申請人重新提交所有原始資料給英國,以便HSE能順利完成評估。

如果在無(wú)協(xié)議脫歐前,企業(yè)遞交的統一授權等歐盟層面的申請由除英國外的其他歐盟成員國進(jìn)行評估的,那么無(wú)協(xié)議脫歐之后,申請人需要重新向英國遞交相關(guān)申請資料,以便獲得英國的成員國授權。另外,統一授權申請最初遞交給ECHA的日期將依然有效,以便滿(mǎn)足申請遞交的截止期要求。

3、關(guān)于A(yíng)rticle 95清單

無(wú)協(xié)議脫歐后,HSE 將建立英國版的Article 95清單,該清單的運作方式將與歐盟Article 95清單相似。已經(jīng)在歐盟Article 95清單上的供應商可以在脫歐后列入英國版Article 95清單,但是需要向HSE提交相關(guān)支持信息,這將與提交給ECHA的信息相同。例如,活性物質(zhì)批準卷宗或活性物質(zhì)全套LOA等。另外供應商還必須確保在英國成立相應的辦事機構。HSE將給相關(guān)企業(yè)提供兩年的時(shí)間以滿(mǎn)足英國版Article 95清單的要求。

4、產(chǎn)品授權持有人

無(wú)協(xié)議脫歐后,如果在英國申請產(chǎn)品授權,那么授權持有人也需要在英國設立相應的辦事機構或分公司。HSE將給相關(guān)企業(yè)足夠的緩沖時(shí)間,以便企業(yè)有時(shí)間滿(mǎn)足英國B(niǎo)PR的合規要求。

總的來(lái)說(shuō),無(wú)協(xié)議脫歐后的英國B(niǎo)PR法規仍將與歐盟現有的BPR制度非常相似,當然英國會(huì )根據本國實(shí)際情況做出部分調整和適當優(yōu)化。并且,從目前發(fā)布的公告看,英國會(huì )根據不同的情況,設立半年到兩年不等的緩沖期,以便企業(yè)順利過(guò)渡。另外,英國會(huì )視具體情況,提供不收取官方行政費的優(yōu)惠政策。

HQTS漢斯曼目前正在對英國脫歐的相關(guān)政策,作持續的關(guān)注和跟蹤,會(huì )及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)資訊。為避免出口貿易受到影響,有歐盟市場(chǎng)布局的相關(guān)企業(yè)多多關(guān)注!

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