氣候也能投融資？深圳未來(lái)該如何“碳”索？
氣候也能投融資？深圳未來(lái)該如何“碳”索？
那么，征集項目包含了哪些范圍？深圳開(kāi)展氣候投融資有著(zhù)怎樣的優(yōu)勢？未來(lái)需如何助力國家實(shí)現“雙碳”目標，并開(kāi)入“萬(wàn)億級黃金賽道”？快看深圳市生態(tài)環(huán)境局、中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院 新能源與低碳發(fā)展研究中心相關(guān)負責人的共同解讀。
碳中和是一條“萬(wàn)億級的黃金賽道”
在中集海工，技術(shù)團隊的工作人員正在申報一項關(guān)于該技術(shù)在火電廠(chǎng)場(chǎng)景應用的項目。該技術(shù)名為CCUS技術(shù)，它是關(guān)于碳捕獲、利用與封存的技術(shù)，也是應對全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，項目通過(guò)評審入庫后，有機會(huì )獲得境內外長(cháng)周期、低息的資金支持。
中集海洋工程CCUS部業(yè)務(wù)主管姚念峰表示，像CCUS這樣的綠色低碳項目是新興行業(yè)，企業(yè)要發(fā)展新興行業(yè)就需要相關(guān)支持，通過(guò)這樣的資金渠道發(fā)展低碳綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)新趨勢。
氣候變化投融資是指為實(shí)現國家自主貢獻目標和低碳發(fā)展目標，引導和促進(jìn)更多資金投向應對氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動(dòng)，是綠色金融的重要組成部分。
深圳首次征集的氣候投融資項目包括低碳能源、低碳工業(yè)、低碳交通、低碳建筑、廢棄物和廢水、生態(tài)系統增匯、低碳技術(shù)和服務(wù)七大領(lǐng)域。
碳中和是一條“萬(wàn)億級的黃金賽道”。據估算，2030年前中國碳減排需每年投入2.2萬(wàn)億元，從2030到2060年，每年則需要投入3.9萬(wàn)億元。根據國家氣候戰略中心的預測，到2060年我國新增氣候領(lǐng)域投資需求規模將達到139萬(wàn)億元。
深圳在氣候投融資方面
致力于為國家做出有益探索和嘗試
深圳推進(jìn)氣候投融資機制改革，有著(zhù)怎樣的驅動(dòng)力？深圳市生態(tài)環(huán)境局應對氣候變化處四級調研員莫自清認為，氣候投融資的目標是引導境內外的資金投向我國應對氣候變化相關(guān)的項目，從而為國家的“雙碳”目標提供資金支持。
在深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案中，授權深圳開(kāi)展氣候投融資改革。在此之下，深圳福田區順利通過(guò)了首批國家氣候投融資試點(diǎn)的專(zhuān)家評審，深圳致力于在氣候投融資方面為國家做出一些有益的探索和嘗試。
莫自清表示深圳市生態(tài)環(huán)境局、人民銀行、深圳市中心支行等部門(mén)將對入庫的項目組織開(kāi)展政銀企對接，溫室氣體核證減排量的開(kāi)發(fā)培訓以及碳減排支持工具信貸輔導，并且依據相關(guān)的文件從境外融資、境內投資等方式予以支持。
另外，將會(huì )引導境內外的低息長(cháng)周期的資金投向入庫項目。通過(guò)征集篩選氣候投融資項目，并向金融機構推送。這將有利于深圳充電樁、太陽(yáng)能等項目的落地、儲能碳普及封存等低碳減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)，有利于深圳金融機構搶抓“雙碳”機遇，發(fā)展綠色金融。
全球氣候投融資時(shí)代已開(kāi)啟
我國推動(dòng)氣候投融資步伐加快
當前“碳中和”進(jìn)程迅速開(kāi)啟，全球氣候投融資時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。目前我國以及其他國家該領(lǐng)域投融資情況如何？未來(lái)，又會(huì )有何趨勢？
2020年10月，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應對氣候變化投融資的指導意見(jiàn)》，這是我國首個(gè)專(zhuān)門(mén)的氣候投融資政策文件。
同年10月18日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)首批授權事項清單》，其中在第38條、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理機制中，授權深圳引進(jìn)境外各類(lèi)資金投資國內氣候項目。
經(jīng)過(guò)一年多的努力，深圳形成了氣候投融資改革的實(shí)施方案，形成了一系列支持政策。2021年11月，深圳市生態(tài)環(huán)境局舉行深圳氣候投融資改革首批試點(diǎn)業(yè)務(wù)合作簽約儀式。華夏銀行與創(chuàng )維光伏、拓日新能等入庫項目簽署了戰略合作協(xié)議，意味著(zhù)該項改革開(kāi)始落地。
簽約儀式
據了解，近年來(lái)氣候領(lǐng)域投融資在全球各地區都有普遍且大幅的增長(cháng)。過(guò)去5年，中國在氣候技術(shù)融資方面的總金額達到186億美元，位列全球第二，美國以480億美元位居第一，歐洲的瑞典以58億美元位于第三。
今年，歐洲對氣候技術(shù)投融資的金額已達到80億美元的規模，占今年全球氣候領(lǐng)域融資總規模的三成。
深圳應加快相關(guān)標準體系
和平臺體系建設
中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院 新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷分析認為，資金是應對氣候變化和落實(shí)“雙碳”目標的重要要素。
預計我國在2060年實(shí)現碳中和大約要投入139萬(wàn)億的資金，因此，氣候投融資是應對氣候變化完成“雙碳”目標的重要金融支持。深圳此次征集應對氣候變化的項目，不僅僅是為深圳落實(shí)“雙碳”目標開(kāi)啟了新的試點(diǎn)，也是為我國在應對氣候變化領(lǐng)域提出了一個(gè)創(chuàng )新的舉措。
對于進(jìn)行氣候領(lǐng)域投融資，韋福雷認為，深圳具備立法、政策、市場(chǎng)、創(chuàng )新等四大優(yōu)勢。
深圳具備完善的法律法規體系。2020年，深圳發(fā)布全國首個(gè)地方的綠色金融法規——《深圳經(jīng)濟特區綠色金融條例》。后續又出臺了應對氣候變化投融資項目庫的指南，以及境外資金投資相關(guān)項目的指南，為應對氣候投融資項目提供了良好的法律法規和制度體系。
深圳在應對氣候投融資方面具備利用境外資金的先天優(yōu)勢。深圳毗鄰香港，具有利用境外資金的天然通道優(yōu)勢。同時(shí)，深圳也要發(fā)揮引用國外資金境外資金的優(yōu)勢，開(kāi)展先行示范。
深圳具備金融產(chǎn)業(yè)的良好市場(chǎng)體系和環(huán)境。深圳作為我國三大金融中心城市之一，已經(jīng)形成了層次非常完整的資本市場(chǎng)，并且擁有深圳碳排放權交易所，為開(kāi)展氣候投融資提供了非常好的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎。
深圳具有創(chuàng )新優(yōu)勢，通過(guò)科技創(chuàng )新，能夠為氣候投融資開(kāi)展賦能，提高它的發(fā)展質(zhì)量。
《綠色光明城》 康冬云 攝
對于深圳開(kāi)展氣候投融資來(lái)說(shuō)，韋福雷建議：
●加快建設國家氣候投融資試點(diǎn)中心，這個(gè)中心落地深圳可以為我國在應對氣候變化、落實(shí)“雙碳”戰略過(guò)程中提供更好的先行示范經(jīng)驗。
●深圳也要加快相關(guān)的標準體系建設，尤其是與國際標準體系的對接，在國際上掌握話(huà)語(yǔ)權。
●加快應對氣候變化投融資平臺體系的建設，深圳可以充分發(fā)揮自己在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)勢，打造氣候變化投融資的項目庫平臺、評審平臺、全過(guò)程跟蹤平臺，然后通過(guò)這些平臺形成對外展示、項目推廣以及境外資金的連鎖效應。
●深圳應該利用國際化的優(yōu)勢，以應對氣候投融資為載體，講好落實(shí)“雙碳”戰略、應對全球氣候變化的中國故事，展示中國負責任大國形象。
氣候投融資的全球屬性較強，以深圳為代表的試點(diǎn)地區最后發(fā)展出的經(jīng)驗模式有助于最終建立起具有國際影響力的氣候投融資合作平臺，以加大國際投入，撬動(dòng)更多國際氣候資金，并樹(shù)立全球典范。
當然，試點(diǎn)工作在實(shí)施的初級階段也必將會(huì )遇到各種阻礙與問(wèn)題，但氣候投融資工作與實(shí)現碳中和的過(guò)程一樣，需要堅持長(cháng)期主義，深圳也必將大有可為。
