全國碳市場(chǎng)大幅升溫

全國碳排放權交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國碳市場(chǎng)）第一個(gè)履約周期為2021年全年，按照全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期相關(guān)工作安排，納入的2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位應當在2021年12月31日前清繳2019-2020年度的碳排放配額。

作為覆蓋約45億噸二氧化碳排放量、全球規模最大的碳市場(chǎng)，第一個(gè)履約周期結束前，全國碳市場(chǎng)大幅升溫，交易活躍度不斷上升。

01 交易意愿日漸高漲

先看幾組數據。2021年11月以來(lái)，全國碳市場(chǎng)交易日趨活躍，日均成交量達到264.40萬(wàn)噸。12月14日，市場(chǎng)單日成交量破千萬(wàn)噸，達1488.08萬(wàn)噸，創(chuàng )開(kāi)市以來(lái)新高。12月15日上午，全國碳市場(chǎng)在第102個(gè)交易日成交量突破1億噸大關(guān)，截至當日交易結束，累計成交量1.07億噸，成交額44.26億元。截至12月24日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計成交量超1.5億噸，累計成交額超62.8億元。

上海環(huán)境能源交易所相關(guān)負責人表示，全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)交易以來(lái)，前期保持較高活躍度，2021年7月日均成交量約54萬(wàn)噸；8月起交易熱度逐漸減弱，8月-10月期間日均成交量約為25萬(wàn)噸；自11月起，隨著(zhù)配額核定工作完成，重點(diǎn)排放單位實(shí)際配額盈缺情況得以明確，市場(chǎng)活躍度開(kāi)始回暖，交易量自11月起處于高位，11月日均成交量超100萬(wàn)噸，總成交量達2300萬(wàn)噸，超過(guò)前四個(gè)月成交量總和。市場(chǎng)成交量和流動(dòng)性上升的同時(shí)，交易價(jià)格保持小幅波動(dòng)，近1個(gè)月收盤(pán)價(jià)在42元/噸上下。進(jìn)入12月，隨著(zhù)履約截止日期的臨近，市場(chǎng)交易量持續放大，交易活躍度進(jìn)一步提升。

“下一步，上海環(huán)境能源交易所將繼續做好市場(chǎng)服務(wù)和管理工作，持續加強與各省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的溝通，指導和督促重點(diǎn)排放單位盡快開(kāi)展交易，全力保障履約工作的順利完成，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制對控制溫室氣體排放的作用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，穩步發(fā)展和壯大全國碳市場(chǎng)，積極助力國家實(shí)現碳達峰碳中和目標?！边@位負責人表示。

02 企業(yè)減排意識增強，能力建設不斷深入

碳市場(chǎng)是一個(gè)新興市場(chǎng)，盡快提高碳排放管理水平，積極參與碳排放權交易，是保證市場(chǎng)機制實(shí)現的關(guān)鍵。

“自啟動(dòng)以來(lái)，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)積極組織開(kāi)展各類(lèi)碳交易能力建設培訓，使我們明確碳資產(chǎn)管理的工作方向，掌握碳資產(chǎn)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步提高了企業(yè)的碳排放管理能力和碳交易水平?！毙陆S吾爾自治區庫爾勒一家發(fā)電企業(yè)工作人員介紹，企業(yè)專(zhuān)門(mén)成立碳資產(chǎn)管理工作組，制定一系列碳資產(chǎn)管理制度，將碳資產(chǎn)管理工作責任落實(shí)到人，同時(shí)多次邀請專(zhuān)業(yè)的碳資產(chǎn)管理咨詢(xún)公司對全公司人員進(jìn)行培訓，提升了公司碳資產(chǎn)管理隊伍的技術(shù)水平。通過(guò)多種有效措施的實(shí)施，企業(yè)2020年度發(fā)電碳排放強度降低到0.85tCO2/MWh，供熱碳排放強度達到0.125tCO2/GJ。

作為承擔著(zhù)浙江省1/10電力供應的能源大戶(hù)，臺州一家電廠(chǎng)自2011年開(kāi)始就將碳排放管理納入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，制定了碳排放管理、溫室氣體排放核算和報告管理等制度，同時(shí)強化碳減排管理，不斷完善節能減碳管理體系，形成了“人人關(guān)心減碳”的良好氛圍。

“我們定期在生產(chǎn)早會(huì )和微信群中通報問(wèn)題情況，提高工作效率，有效促進(jìn)了節能體系良性運轉，使人人關(guān)心節能，時(shí)時(shí)想著(zhù)節能?！彪姀S(chǎng)一位工作人員介紹，企業(yè)上下不管職務(wù)高低，都會(huì )主動(dòng)立足崗位分析查找節能空間，真正做到了節能工作深入人心。

據了解，通過(guò)建立節能減碳動(dòng)態(tài)考評機制，電廠(chǎng)對月度主要指標、小指標的計劃值、奮斗目標值進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，制定節能降耗階段性工作目標，并成立專(zhuān)項工作小組，做好各項任務(wù)的分解閉環(huán)。

以能耗指標為例，電廠(chǎng)通過(guò)建立“以日保周、以周保月、以月保年”制度，全面完成集團公司年度能耗指標目標，在煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)平衡的基礎上確保非生產(chǎn)煤耗實(shí)現同比下降。

“如果出現節能減碳問(wèn)題，我們會(huì )以會(huì )議紀要、督辦單等形式下達任務(wù)、限期整改，實(shí)現閉環(huán)?！边@位工作人員還介紹說(shuō)，每天夜班，企業(yè)還會(huì )對當天各項指標進(jìn)行分析，經(jīng)審核后在工作群中發(fā)布，各相關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)部會(huì )對分析的成果加以運用，相關(guān)事項及時(shí)在微信群中進(jìn)行提醒，通過(guò)良性互動(dòng)，有效促進(jìn)了節能分析成果的轉化和應用。

03 發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用，落實(shí)碳排放強度控制目標

實(shí)現碳達峰碳中和目標是重大戰略，如何將長(cháng)遠目標和現實(shí)條件有機結合，需要發(fā)揮規劃在其中的戰略引領(lǐng)和剛性控制作用。

“通過(guò)率先在央企中編制碳排放中長(cháng)期發(fā)展專(zhuān)項規劃，落實(shí)碳排放強度控制目標，發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用倒逼集團公司各級企業(yè)積極開(kāi)展碳減排，推動(dòng)集團公司上下形成減排協(xié)同效應?！蹦畴娏瘓F負責人介紹，通過(guò)制定系列專(zhuān)項規劃，一方面加快對高能耗、高排放煤電機組的關(guān)停腳步，另一方面，引領(lǐng)電源結構進(jìn)一步優(yōu)化調整，在提升經(jīng)濟效益的同時(shí)，也大幅降低了碳排放，提升了全國碳市場(chǎng)的應對能力。

“‘十三五’期間，通過(guò)電源結構調整貢獻碳減排量4.5億噸，水電和風(fēng)電貢獻碳減排量分別達到2.6億噸和1.2億噸。被強制納入全國碳市場(chǎng)，使得各重點(diǎn)排放單位紛紛通過(guò)節能降耗降低碳排放，全集團供電煤耗由2015年的305.24克/千瓦時(shí)下降至2020年的295.21克/千瓦時(shí)，降耗累計碳減排1億噸?！边@位負責人透露。

據了解，“十三五”期間，這家電力集團累計減排二氧化碳5.5億噸，全口徑供電排放強度較“十二五”末下降53克/千瓦時(shí)，較規劃目標低7克/千瓦時(shí)，創(chuàng )歷史最好水平。同時(shí)，在保障充足電力、熱力供應的前提下，碳排放總量得到有效控制，碳排放總量增長(cháng)速率明顯低于供電量和供熱量增長(cháng)速率?！笆濉逼陂g集團公司供電量和供熱量平均增幅分別為3.82%和12.8%，而碳排放總量平均增幅僅為1.94%。